为深入贯彻落实全区防汛抗旱减灾工作推进会精神，着力破解基层预案“重形式、轻实用、衔接不畅”等突出问题，6月17日，南充市顺庆区应急管理局组织开展乡镇（街道）应急预案编制专题“实战化”培训。局党委委员、副局长屈章鑫主讲授课，全区19个乡镇（街道）分管应急负责人、应消办负责人及局机关相关股室全员参训。
聚焦“预案实”，以标促改补短板。培训摒弃理论泛讲，紧贴新版国标《突发事件应急预案编制导则：乡镇（街道）》（GB/T 46793.2-2025）及《突发事件应急预案管理办法》，采用“以案释法、对标实操”方式，逐项拆解编制要点。明确乡镇预案突出预警传递、人员转移、先期处置三大核心功能，配套完善“风险点位辨识”和“应急资源调查”等关键附件，规范指挥权移交及报备流程；村（社区）级预案推行“一张纸”简易模式，确保紧急情况下“拿得出、看得懂、用得上”。
聚焦“队伍强”，训战一致练精兵。坚持“练在平时、用在急时”，指导各乡镇（街道）以预案为牵引，健全应急队伍编组、响应流程和指挥调度机制，细化各层级、各岗位职责分工，做到定人、定岗、定责。同步部署预案自查整改，要求对照标准梳理队伍配置短板，推动基层应急队伍从“有名”向“有实”转变，确保关键时刻拉得出、冲得上。
聚焦“物资足”，规范管理保供应。明确区级前置储备、国债项目配发物资及乡镇自有物资分类建账、明晰产权，严格易耗品报废审批流程，限期整改账实不符问题，并部署完善物资台账上报工作，确保关键时刻调得出、用得上。
“这次培训教的全是实战方法，回去就知道怎么改、怎么补。”参训人员纷纷表示，培训针对性强、实用性高，为基层预案修订提供了清晰路径。
会议强调，要坚守“宁可备而不用，不可用时无备”工作底线，以此次培训为契机，健全区、乡、村三级预案联动机制，推动应急预案从“纸面存档”向“实战管用”转变。
下一步，顺庆区应急管理局将持续开展跟踪指导和督导检查，以预案之“实”应对汛情之“变”，以队伍之“强”应对险情之“急”，以物资之“足”应对灾情之“需”，全力保障辖区汛期安全稳定。
（南充市顺庆区应急管理局 蒋杼言）